1999 - 2004

23 January 2002

Voorstel van resolutie Inzake het samenwerkingsakkoord betreffende het investeringsplan 2001-2012 van de NMBS Van Ludwig Caluwé, Carl Decaluwé, Wivina Demeester, Jan Verfaillie, Johan Sauwens en Eric Van Rompuy

Het Vlaams Parlement,

Gelet op - de moties over de rol van de gewesten in het spoorbeleid die reeds door het Vlaams Parlement zijn goedgekeurd op 12 januari 2000, op 14 november 2000 en op 14 maart 2001; - de resolutie over het investeringsprogramma 2001-2012 van de NMBS die door het Vlaams Parlement werd goedgekeurd op 20 juni 2001; - De hoorzittingen en de besprekingen over het ontwerp van decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest met betrekking tot het meerjareninvesteringsplan voor 2001-2012 van de NMBS in de Commissie Openbare Werken, Mobiliteit en Energie op 8 januari 2002 en 10 januari 2002;- de adviezen 32.371/VR en 32.529/3 van de afdeling wetgeving van de Raad van State waarin geconcludeerd wordt dat "het onderzocht samenwerkingsakkoord moet worden herzien, in deze zin dat de bepalingen waarbij de Gewesten instemmen met regelingen die uitsluitend tot de bevoegdheid van de federale staat inzake spoorwegvervoer behoren, daaruit worden weggelaten, en de cofinanciering door de Gewesten van die aspecten van de betrokken aangelegenheden die onder hun bevoegdheden vallen, beter wordt afgebakend.";
Overwegende - de noodzaak om de spoorinvesteringen in Vlaanderen moeten afgestemd worden op de doelstellingen van het Vlaams mobiliteitsbeleid en hiervoor een klantgericht, concurrerend en multimodaal gemeenschappelijk vervoer moet worden uitgebouwd als alternatief voor het autogebruik; - het feit dat er een onevenwicht is tussen de budgettaire middelen en de geplande investeringen en er projecten dreigen te vervallen indien het netto te financieren saldo niet wordt gefinancierd;- het feit dat de geplande investeringen voor 2002 nu reeds op de helling komen te staan door een geraamd tekort voor 2002 bij de NMBS van 230 miljoen Euro;- het feit dat de noodzakelijke spoorinvesteringen voor de Vlaams economische poorten van internationaal belang, m.n. een verbeterde spoorontsluiting van de Vlaamse zeehavens en een betere ontsluiting van de luchthaven van Zaventem, slechts op lange termijn worden voorzien in het investeringsplan, dat onlosmakelijk verbonden is met het samenwerkingsakkoord;- het feit dat het investeringsplan tekort schiet om het spoorwegnet in Vlaanderen uit te bouwen tot een echte ruggengraat voor het openbaar vervoer en onvoldoende rekening houdt met de mobiliteitsplanning binnen het Vlaams Gewest (in het bijzonder kent bijvoorbeeld de spoorontsluiting van Limburg ernstige tekortkomingen);- de tekortkomingen van het investeringsplan voor Vlaanderen niet kunnen bijgestuurd worden door het Vlaams Gewest omwille van de beperkingen in het samenwerkingsakkoord en omwille van de juridische bezwaren; waardoor de Gewesten géén eigen accenten kunnen leggen in de spoorinvesteringen;
Vraagt aan de Vlaamse Regering om- het voorliggende ontwerp van decreet betreffende het samenwerkingsakkoord terug te trekken; - een nieuwe dialoog aan te gaan met de federale regering, de Waalse gewestregering en regering van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest teneinde te komen tot een nieuw investeringsplan en een nieuw samenwerkingsakkoord
o die beantwoorden aan de door het Vlaams Parlement aangenomen resolutie en moties;
o die tegemoet komen aan de doelstellingen van het Vlaams mobiliteitsbeleid;
o waarin de exploitatiebehoeften en de infrastructuurinvesteringen op elkaar afgestemd zijn;
o met sluitende garanties dat de voorziene investeringen daadwerkelijk tijdig gerealiseerd zullen worden;
o waarin nationale en strategische investeringen, met name de ontsluiting van de luchthaven van Zaventem en de spoorprojecten m.b.t. de drie grootste zeehavens onttrokken worden aan de regionale verdeling en gerealiseerd worden vóór 2010;
o die gebaseerd worden op een stevige juridische basis. Ludwig Caluwé Carl Decaluwé Wivina Demeester Jan Verfaillie Johan Sauwens Eric Van Rompuy